د تړل شوي سیسټم تعرفې د هالنډي قانون له مخې د سختو قانوني قوانینو تابع دي. د تړل شوي سیسټم چلونکی د منظم لیږد یا توزیع سیسټم چلونکي په څیر د ورته پخواني تعرفې رژیم تابع نه دی: د هالنډ د مصرف کونکو او بازارونو اداره (ACM) خپل تعرفې دمخه نه ټاکي. په هرصورت، دا پدې معنی ندي چې چلونکی آزاد دی چې له خپلو تړلو خواوو څخه هر هغه څه چې وغواړي چارج کړي. د هالنډ د انرژۍ قانون (Energiewet) د 1 جنوري 2026 څخه د نافذ کیدو راهیسې، د دې قانون 3.114 ماده د تړلو سیسټمونو لپاره د تعرفې معیار لري: چلونکی باید دمخه د محاسبې میتود جوړ او خپور کړي، او دا میتود باید د تعرفو پایله ولري چې د خپلو قانوني دندو او مکلفیتونو لګښتونه منعکس کړي او شفاف او غیر تبعیض وي. برسېره پردې، هر تړلی اړخ کولی شي د انرژۍ قانون د 5.4 مادې لاندې ACM ته شکایت ثبت کړي؛ که ACM ومومي چې د محاسبې میتود یا تعرفه قانوني اړتیاوې نه پوره کوي، نو دا د تعدیل امر کوي او د هغې پریکړه پابنده ده. پدې مقاله کې موږ بحث کوو چې د تعرفې معیار څنګه کار کوي، کوم لګښتونه د محاسبې میتود پورې اړه لري، ولې د قرارداد اساس لږترلږه د قانوني معیار په څیر مهم دی، او د ACM څخه مخکې د شکایت پروسه څنګه څرګندیږي. موږ د خصوصي شبکو او تړلو ویشلو سیسټمونو په اړه زموږ د عمومي مقالې کې د تړلو سیسټمونو لپاره د رژیم پراخه چوکاټ تشریح کړ.
د ۱۹۹۸ کال د برېښنا قانون څخه تر انرژۍ قانون پورې: د معافیت پر ځای پیژندنه
د ۲۰۲۶ کال د جنوري تر لومړۍ نیټې پورې، د تړلو ویش سیسټمونو لپاره رژیم د هالنډ د بریښنا قانون ۱۹۹۸ (Elektriciteitswet ۱۹۹۸) د ۱۵ مادې کې ایښودل شوی و، کوم چې د سیسټم آپریټر ټاکلو مکلفیت څخه د معافیت (ontheffing) له لارې کار کاوه. د انرژۍ قانون، چې د ۱۹۹۸ کال د بریښنا قانون او د ګاز قانون دواړه ځای نیسي، یو مختلف پیل ټکی لري: تړل شوی سیسټم باید په دې توګه وپیژندل شي (erkend). د پیژندنې شرایط د انرژۍ قانون په ۳.۷ ماده کې ټاکل شوي دي. د اروپا پس منظر بدل شوی نه دی: د ۲۰۱۹/۹۴۴ د لارښود (EU) ۳۸ ماده د تړلو ویش سیسټمونو سره د ویش سیسټمونو په توګه چلند کوي، مګر دوی ته اجازه ورکوي، د شرایطو لاندې، د تعرفو یا محاسبې میتودونو له مخکینۍ تصویب څخه معاف شي. دا معافیت په څرګنده توګه د شفافیت او غیر تبعیض اړتیاوې نه لرې کوي. هغه آپریټرونه چې د زاړه رژیم لاندې معافیت لري ښه مشوره ورکول کیږي چې د انتقالي قانون او د انرژۍ قانون د پیژندنې شرایطو په وړاندې خپل دریځ بیاکتنه وکړي.
د تړل شوي سیسټم تعرفې: د انرژۍ قانون د 3.114 مادې معیار
د تعرفې د رژیم اساس د انرژۍ قانون په 3.114(1) ماده کې موندل کیږي، کوم چې په اصل کې دا بیانوي:
د تړل شوي سیسټم یو چلونکی […] د محاسبې د یوې طریقې سره سم چې د هغې لخوا مخکې له مخکې چمتو او خپور شوی، تعرفې اخلي، چې پایله یې هغه تعرفې دي چې لګښتونه منعکس کوي […] او شفاف او غیر تبعیض لرونکي دي.
دا معیار درې عناصر لري، چې هر یو یې په عمل کې خپل اړتیاوې پلي کوي. لومړی، د محاسبې طریقه چې مخکې له مخکې جوړه شوې او خپره شوې: آپریټر نشي کولی تعرفې په شاته یا په ځانګړي ډول تنظیم کړي، مګر باید میتودولوژي مخکې له مخکې وصل شویو خواوو ته وپیژني. دوهم، د لګښت انعکاس: تعرفې باید د آپریټر د قانوني دندو او مکلفیتونو سره تړلي لګښتونه منعکس کړي. دریم، شفافیت او غیر تبعیض: میتود باید د تایید وړ وي او د پرتله کولو وړ تړلي خواوې باید په مساوي ډول چلند وشي، پرته لدې چې یو هدفي توپیر مختلف چلند توجیه کړي. یو آپریټر چې دا درې عناصر په ترتیب سره لري، د دې محدودیتونو دننه، د داسې میتودولوژي ډیزاین کولو آزادي څخه خوند اخلي چې د سیسټم او سایټ طبیعت سره سمون ولري؛ یو آپریټر چې دوی له پامه غورځوي د ACM لخوا د پابند سمون خطر لري.
د محاسبې په طریقه کې کوم لګښتونه شامل دي؟
قانون د لګښتونو کتلاګ نه وړاندې کوي، مګر د لګښت انعکاس اړتیا د کار وړ طبقه بندي تولیدوي. د محاسبې میتود، په اصل کې، کېدای شي پدې کې شامل وي: د اړیکو لګښتونه او د اړیکو تعدیلات، د سیسټم د عملیاتو، ساتنې، کنټرول او میټر کولو لګښتونه، هغه لګښتونه چې آپریټر پخپله د عامه سیسټم آپریټر ته د عامه شبکې ته د لیږد نقطې لپاره ورکوي، او د عمومي سر سر یوه منسوب برخه. برعکس، هغه لګښتونه چې د توزیع فعالیت ته منسوب کیدی نشي په تعرفو کې شامل ندي، لکه د آپریټر د نورو سوداګریزو فعالیتونو لګښتونه یا هغه لګښتونه چې دمخه د نورو چینلونو له لارې جبران شوي، د بیلګې په توګه د سایټ لپاره د کرایې یا خدماتو لګښتونو له لارې.
آپریټر باید وکولی شي د محاسبې غوره شوې طریقه او د لګښت اجزا چې پکې شامل دي په تایید وړ او تعقیبي ډول ثابت کړي. د سیسټم آپریټرانو د ځینو کټګوریو لپاره، د انرژۍ فرمان (Energiebesluit) 3.42 ماده جلا حسابونه وړاندیز کوي؛ پرته له دې، یو آپریټر چې نشي کولی د خپل لګښت محاسبه توجیه کړي د شکایت په صورت کې سمدلاسه په زیان کې وي: هغه څه چې ثابت نشي کیدی چارج کیدی نشي. د انرژۍ قانون دا توجیه هم اسانه کوي: د انرژۍ قانون 4.10 ماده په څرګنده توګه چمتو کوي چې د تړل شوي سیسټم آپریټر کولی شي د نورو شیانو په مینځ کې د تعرفو ټاکلو او د اتصال او ترانسپورت تړونونو ترسره کولو لپاره د راجستر څخه معلومات وکاروي.
د قرارداد اساس: د یوې واضحې مادې پرته د تادیې هیڅ مکلفیت نشته
د قانوني تعرفې معیار یو شی دی؛ د تادیې مکلفیت قراردادي اساس بل شی دی، او د قضیې قانون ښیي چې دا په سمه توګه هغه ځای دی چې ډیری وختونه شیان غلط کیږي. د 's-Hertogenbosch د استیناف محکمې پریکړه وکړه چې د اکمالاتو تړون د دوراني اتصال فیس لپاره هیڅ اساس نه دی چمتو کړی، ځکه چې د تادیې مکلفیت د قرارداد اسنادو څخه په څرګنده توګه څرګند نه و (ECLI:NL:GHSHE:2024:2263). د هالنډ سترې محکمې دا پریکړه تایید کړه (ECLI:NL:HR:2026:94). دا قضیه د تودوخې رسولو پورې اړه لري، مګر درس د تړلي سیسټم دننه تعرفو ته په مساوي ځواک سره پلي کیږي: یو مسلکي آپریټر باید په جلا توګه او په دقت سره ثبت کړي چې د څه لپاره پیسې اخیستل کیږي، دا څنګه محاسبه کیږي، او ایا دا د اتصال، ساتنې، ترانسپورت، میټر کولو یا بل خدمت پورې اړه لري. د تعرفې یوه ناڅرګنده ماده د آپریټر په خطر کې ده.
که چیرې د تعرفې ماده په عمومي شرایطو او مقرراتو کې شامله وي، نو د لغوه کیدو خطر هم ورسره اضافه کیږي. هغه ماده چې په غیر معقول ډول دروند وي د هالنډ د مدني قانون د 6:233 مادې لاندې باطل کیدی شي، او د هغې د معنی په اړه د شک په صورت کې، د مقابل لوري لپاره خورا مناسب تفسیر غالب کیږي (د هالنډ د مدني قانون 6:238 ماده). هغه ماده چې پکې آپریټر یوازې په عمومي اصطلاحاتو کې د خپلو تعرفو د بدلولو حق خوندي کوي، پرته له دې چې ولې، کله، څو ځله او د کوم معیار له مخې، دا خطر په کلکه پرمخ وړي. له همدې امله موږ آپریټرانو ته مشوره ورکوو چې د تعرفې میتودولوژي په واضح ډول د اتصال او ترانسپورت تړونونو کې ثبت کړي: د لګښت کوم کټګورۍ تیریږي، د کومې تخصیص کیلي له مخې، د تقویې یا ځای په ځای کولو کې پانګونه څنګه پروسس کیږي، کله او د کوم معیاري تعرفو له مخې شاخص یا بیاکتنه کیږي، او کوم حساب ورکونې معلومات چې تړلی اړخ په دوره ای ډول ترلاسه کوي. د تړلو اړخونو لپاره، عکس العمل پلي کیږي: څوک چې د تعرفې مبهم ماده لاسلیک کوي د راتلونکي شخړې پیرود کوي. لږترلږه، د اصلي لګښت ثابتولو ته د لاسرسي په اړه خبرې اترې وکړئ.
دا چې د خصوصي شبکې قراردادي او تخنیکي ترتیب د پاملرنې یوه جلا نقطه پاتې ده، د ارنهم-لیوارډن د استیناف محکمې لخوا هم ښودل شوې ده: د خصوصي شبکې چلونکی باید د عرضه کونکي د آزاد انتخاب سره تړلي اړخونه په پام کې ونیسي، مګر دا په اتوماتيک ډول نه تعقیبوي چې چلونکی باید پخپله د EAN کوډ یا جلا اړیکه تنظیم کړي (ECLI:NL:GHARL:2026:316).
د ACM په وړاندې شکایت: د دوو میاشتو دننه یو پابند پریکړه
یو تړلی اړخ چې فکر کوي چې د محاسبې طریقه یا تعرفه د قانوني اړتیاوو سره سمون نه خوري، کولی شي د انرژۍ قانون د 5.4 مادې لاندې د ACM سره د هغه طریقې په اړه شکایت ثبت کړي چې د سیسټم آپریټر خپلې قانوني دندې ترسره کوي. ACM په اصل کې د دوو میاشتو دننه پریکړه کوي؛ چیرې چې اضافي معلومات غوښتل کیږي، دا موده یو ځل دوه میاشتې غځول کیدی شي. پریکړه الزامي ده. دا کړنلاره د دواړو خواوو لپاره محافظتونه لري، پشمول د سیسټم آپریټر د خپلو نظرونو وړاندې کولو او اوریدنې حق. که ACM ومومي چې د محاسبې طریقه یا تعرفه د 3.114(1) مادې د اړتیاوو سره سم نه ده، نو دا د 3.114(2) مادې لاندې د میتود یا تعرفې د تعدیل امر کوي.
د لګښت انعکاس ارزولو کې، ACM ممکن د حوالې ټکي وکاروي، مګر دا په ساده ډول د عامه سیسټم آپریټرانو لپاره د تعرفې میتودولوژي نه پلي کوي: ارزونه د قانوني دندو، د سیسټم ځانګړتیاو، د لګښت توجیه او غوره شوي محاسبې میتود سره سم تنظیم شوې ده. د آپریټر لپاره، په هر حالت کې شکایت پدې معنی دی چې د سیسټم ټول لګښت جوړښت به په میز کې کیښودل شي؛ د وصل شوي ګوند لپاره، دا د خپل انرژۍ لګښتونو په انتقادي بیاکتنې لپاره د لاسرسي وړ او ګړندی وسیله ده. د وصل شوي ګوندونو لپاره چې کوچنۍ اړیکه لري، آپریټر باید سربیره پردې د شکایتونو شفاف، ساده او د لاسرسي وړ پروسیجر وړاندې کړي (د انرژۍ فرمان 3.34 ماده).
په عمل کې د شخړې درې ټکي
تر ټولو تېزې خبرې اترې په دریو حالتونو کې رامنځته کېږي چې قانون یې لپاره هیڅ چمتو حل نه وړاندې کوي او له همدې امله باید په عمده توګه د قرارداد له لارې حل شي. لومړی لویه پانګه اچونه ده: که چیرې سیسټم د یو واحد تړلي ګوند د ودې یا بریښنا کولو لپاره پیاوړی شي، نو پوښتنه راپورته کیږي چې دا پانګه اچونه څوک کوي او دا څنګه د محاسبې په طریقه کې پروسس کیږي. دوهم خالي ځای یا وتل دی: که چیرې یو لوی تړلی ګوند سایټ پریږدي، د سیسټم ثابت لګښتونه باید په لږو اوږو باندې خپاره شي، او پوښتنه دا ده چې ایا دا خطر د آپریټر سره دی یا د پاتې تړلو ګوندونو سره. دریم نوی راغلی دی: په کومو شرایطو کې په سایټ کې یو نوی ګوند سیسټم ته لاسرسی ترلاسه کوي، او ایا دا تاریخي پانګوونې کې مرسته کوي؟ څوک چې د محاسبې میتود او تړونونو کې مخکې له مخکې دا سناریوګانې حل کوي د ACM شکایت یا مدني پروسې له لارې د دوی د حل کولو څخه مخنیوی کوي.
پایله
د هالنډ د انرژۍ قانون له مخې، د تړل شوي سیسټم چلونکی د تعرفې له آزادۍ څخه خوند نه اخلي، مګر دا د 3.114 مادې د معیار دننه، د خپل محاسبې میتود پلي کولو لپاره ځای لري، په دې شرط چې دا میتود مخکې له مخکې خپور شي او د لګښت منعکس کونکي، شفاف او غیر تبعیض کونکي تعرفې پایله ولري. ACM دا معیار د هر تړلي ګوند لخوا د شکایت په صورت کې، د پابند پریکړې سره پلي کوي، او مدني محکمې د قرارداد اساس پلي کوي: د واضح مادې پرته تعرفه زیانمنونکې ده، که څه هم د هغې کچه معقوله وي. د تعقیب وړ لګښت توجیه، په سمه توګه خپره شوې محاسبه میتود او روښانه قراردادي ترتیبات، په ګډه، د تعرفې شخړو په وړاندې غوره بیمه دي. ایا تاسو د تړل شوي سیسټم چلونکی یاست او ایا تاسو غواړئ چې ستاسو د محاسبې میتود، پیژندنه یا تړونونه د انرژۍ قانون په وړاندې بیاکتنه وشي، یا تاسو یو تړلی اړخ یاست چې د هغو تعرفو په اړه شکونه لرئ چې تاسو یې ورکوئ؟ د انرژۍ قانون وکیلان Law & More د دې اړیکې دواړو خواوو ته مشوره ورکړئ او دعوی وکړئ، دواړه د ACM په وړاندې او هم د مدني محکمو په وړاندې.
ډېرپېښې پوښتنې
آیا د تړل شوي سیسټم چلونکی د خپلو تعرفو د ټاکلو لپاره آزاد دی؟
نه. تعرفې باید د ACM لخوا مخکې له مخکې تنظیم نشي، مګر د انرژۍ قانون د 3.114 مادې لاندې، آپریټر باید دمخه د محاسبې یوه طریقه جوړه او خپره کړي چې په پایله کې یې تعرفې رامینځته شي چې د دوی د قانوني دندو او مکلفیتونو لګښتونه منعکس کړي او شفاف او غیر تبعیض لرونکي وي.
ایا د ۱۹۹۸ کال د برېښنا قانون د ۱۵ مادې پخوانی رژیم لا هم پلي کیږي؟
نه. د انرژۍ قانون د ۲۰۲۶ کال د جنوري له لومړۍ نیټې راهیسې پلي شوی دی. تړل شوی سیسټم باید د انرژۍ قانون د ۳.۷ مادې لاندې وپیژندل شي او د تعرفې معیار په ۳.۱۱۴ ماده کې شامل دی. هغه آپریټرانو ته چې د زاړه رژیم لاندې معافیت لري ښه مشوره ورکول کیږي چې د انتقالي قانون په وړاندې د دوی دریځ بیاکتنه وشي.
آیا آپریټر کولی شي د عامه سیسټم آپریټر تورونه تیر کړي؟
هو. هغه لګښتونه چې آپریټر یې د عامه سیسټم آپریټر ته د لیږد نقطې لپاره ورکوي د هغې د دندو سره تړاو لري او ممکن د محاسبې میتود کې شامل شي، په دې شرط چې تړلو اړخونو ته تخصیص شفاف او غیر تبعیض وي.
آیا یو تړلی اړخ کولی شي د لوړې تعرفې تعدیل وکړي؟
هو. یو تړلی اړخ کولی شي د انرژۍ قانون د 5.4 مادې لاندې ACM ته شکایت وکړي. که چیرې ACM ومومي چې د محاسبې طریقه یا تعرفه د 3.114 مادې سره سمون نه لري، نو د تعدیل امر کوي. د ACM پریکړه الزامي ده او په اصل کې د دوو میاشتو دننه تعقیب کیږي.
ایا یو تړلی اړخ کولی شي هغه پیسې بیرته ترلاسه کړي چې دمخه ورکړل شوي دي؟
دا په لومړي سر کې د قرارداد پر بنسټ پورې اړه لري. دا د قضیې قانون (ECLI:NL:HR:2026:94) څخه تعقیب کیږي چې د تادیې مکلفیت چې د قرارداد اسنادو څخه په څرګنده توګه څرګند نه وي د لګول شوي مقدار لپاره هیڅ اساس نه وړاندې کوي. سربیره پردې، په عمومي شرایطو او شرایطو کې د غیر معقول ډول دروند تعرفې ماده ممکن لغوه شي. په ښه وخت کې مشوره وغواړئ، د محدودیت مودې په پام کې نیولو سره هم.
آیا آپریټر باید جلا حسابونه وساتي؟
د انرژۍ فرمان ۳.۴۲ ماده د سیسټم چلونکو ځینې کټګوریو ته اړتیا لري چې جلا حسابونه وساتي. پرته له دې چې دا مکلفیت په یو ځانګړي چلونکي باندې پلي کیږي، چلونکی باید وکولی شي د خپل محاسبې میتود او د لګښت اجزا په تایید وړ او تعقیب وړ ډول ثابت کړي؛ د دې توجیه پرته، تعرفه به د ACM په وړاندې د شکایت څخه ژوندي پاتې نشي.
څه کولی شي Law & More ستا لپاره یې وکړه؟
موږ آپریټرانو ته د تړل شوي سیسټم د پیژندلو، د محاسبې میتود ډیزاین او خپرولو او د اتصال او ترانسپورت تړونونو په اړه مشوره ورکوو، او موږ د ACM په وړاندې د شکایت پروسیجرونو او د مدني تعرفو شخړو کې د ګوندونو استازیتوب کوو. د تړلو ګوندونو لپاره، موږ د محاسبې میتود، تعرفې او د دوی قراردادي اساس ارزونه کوو. موږ په منظم ډول د تړل شوي ویش سیسټم د تعرفو شخړو په اړه مشوره ورکوو، د پیژندنې پروسې څخه تر ACM په وړاندې د شکایتونو پورې.
ټام میویس، د انرژۍ قانون وکیل او د مدیریت شریک په Law & More. د تړلو ویش سیسټمونو، تعرفو یا د ACM سره د شخړو په اړه د پوښتنو لپاره، مهرباني وکړئ موږ سره په لاندې پته اړیکه ونیسئ: info@lawandmore.nl یا +31 40 369 06 80.
