د ولسوالۍ تودوخه او د ګرمۍ څپه: قانون لکه څنګه چې ولاړ دی، او هغه څه چې د لوند راټولونکي ګرمۍ بدلوي

که ستاسو ودانۍ په هالنډ کې د الف سره وصل وي د ولسوالۍ حرارتی شبکه - a ګرمې نښې — the price you pay, the reliability you can insist on and your route when something goes wrong are set by statute, not by contract alone. That statute is the Warmtewet. It is being replaced by the Wet collectieve warmte, which has been passed and published but is not yet in operation. This article sets out the framework that applies today, and what changes, and when.

Where the legislation stands

د ۲۰۱۴ کال وارمټویټ لا هم قانون نافذ دی. د هغې جامع متن ویل شوي چې د ۲۰۲۶ کال د جنوري له لومړۍ نیټې څخه تر بلې خبرتیا پورې نافذ وي. دا څو ځله تعدیل شوی، تر ټولو مهم د ۲۰۱۹ کال د تعدیل له مخې چې د ځمکې مالکینو او مالکینو اتحادیې یې د جواز له رژیم څخه وباسل او د میټر کولو بیا کار یې وکړ. لاندې هر مکلفیت اوس ژوندی دی.

د لوندو ټولګیو ګرمولو (Wcw) قانون تصویب شوی مګر لا تر اوسه په کار نه دی راغلی. The Tweede Kamer adopted it on 3 July 2025 and the Eerste Kamer on 9 December 2025. It was published in the Staatsblad on 22 January 2026, and a commencement decree of 13 February 2026 brought a limited part of it into force on 14 February 2026. The rest commences by royal decree, article by article, and no date has been set for the substantive chapters: the consolidated text still records that those parts have not entered into force. The ACM plans on the new regime starting at the beginning of 2027, but planning is not a commencement date.

The Wcw is law, but its operative provisions are not yet in force. Anyone saying today that heat tariffs are already cost-based, or that your supplier must already be majority publicly owned, is describing a regime that has not started. Until the royal decrees are made the Warmtewet governs, so a transaction or a tariff decision that depends on the new regime should be dated to a commencement decree rather than to an expected year.

د تودوخې شبکه څه ده، او لوبغاړي یې څوک دي؟

د تودوخې شبکه تودوخه، معمولا ګرمې اوبه، د پایپونو له لارې د مرکزي سرچینې څخه ودانیو ته لیږدوي. سرچینه ممکن د ضایعاتو سوځولو وسیله، د ګازو څخه جوړ شوی فابریکه، صنعتي پاتې شوني تودوخه، جیوترمل انرژي، حرارتي ذخیره یا لوی تودوخه پمپ وي. ودانۍ تودوخه د خپل بویلر پرځای د تحویلي سیټ ( afleverset ) له لارې اخلي.

د Warmtewet 1 ماده رولونه توپیر کوي:

• تولیدونکی تودوخه تولیدوي.
• عرضه کوونکی (پور ورکوونکی) دا وړاندې کوي او له کارونکي سره قرارداد کوي. د قانون ډیری دندې دلته دي.
• د شبکې آپریټر (نیټ بیهیرډر) شبکه اداره کوي. په هالنډ کې د ولسوالۍ د تودوخې عرضه کوونکي او د شبکې چلونکي معمولا ورته ډله وي، یو دلیل چې دا سکتور په داسې ډول مدغم ښکاري چې بریښنا او ګاز نور نه کوي.
• کاروونکی (وربروکر) تودوخه اخلي، او خوندي کیږي یا نه د یوې اندازې پورې اړه لري.

د ودانۍ دننه د پایپ سیسټم ( inpandig leidingstelsel ) هم شتون لري، چې د بلاک له مرکزي اتصال څخه هر واحد ته ځي. څوک چې دا چلوي پریکړه کوي چې ایا د بلاک مالک پخپله عرضه کونکی دی.

څوک خوندي دي: د 100 کیلو واټ حد

دا هغه ځای دی چې ډیری سوداګریزې شخړې پیل کیږي. د لومړۍ مادې له مخې، یو وربرویکر د 100 کیلو واټو څخه ډیر نه اتصال له لارې تودوخه اخلي، یا د داسې کاروونکو لپاره د مرکزي اتصال له لارې چې خدمت کوي. هر څه چې قانون یې کوي - اعظمي قیمت، تاوان، د شخړو لاره، میټر کول - دې تعریف سره تړاو لري.

د ۱۰۰ کیلو واټو څخه پورته تاسو له دې څخه بهر یاست. د دفتر مالک چې لوی مرکزي اتصال لري، هوټل، لوژستیک چلونکی یا د تولید ځای به ډیری وختونه د کرښې څخه پورته وي. بیا هیڅ قانوني اعظمي قیمت او هیڅ قانوني جبران شتون نلري: تعرفه، شاخص، شتون، موده او پای ته رسیدل هغه څه دي چې د اکمالاتو تړون یې وايي، او دا تړونونه معمولا اوږد، د عرضه کونکي لخوا مسوده شوي او په هغه شرایطو کې لیست شوي چې لوستل بیرته ورکوي.

• وړتیا یو قانوني حقیقت دی، نه د انجینرۍ جزئیات. چیرې چې د قرارداد شوي ظرفیت نږدې 100 کیلو واټه وي، د اتصال په تړون کې ثبت شوی رقم ستاسو قانوني دریځ ټاکي.
• یو مرکزي اړیکه کولی شي د هغې تر شا کسان خوندي کړي. A block on one large connection supplying individual homes brings those homes within the definition of verbruiker. Whether the intermediate party then carries the Warmtewet supplier duties depends on who that party is: article 1a takes a landlord supplying his own tenants, and an owners association supplying its members, out of almost the whole Act.

د تعرفې مقررات: اعظمي قیمت

پنځمه ماده له ACM څخه غواړي چې هغه اعظمي قیمت وټاکي چې یو عرضه کونکی یې له خوندي شوي کارونکي څخه اخلي. دا یو حد دی، نه یو ثابت قیمت، که څه هم ډیری عرضه کونکي د هغې په شاوخوا کې یا نږدې چارج کوي.

ACM دا اوس څنګه تنظیموي

چت د نیټ-میر-ډان-انډرز په اصل ولاړ دی: د تودوخې کاروونکي باید هیڅکله د ګاز سره د پرتله کیدونکي کورني تودوخې څخه ډیر پیسې ورنکړي. ACM دا د یو کلن ثابت ګاز قرارداد اوسط قیمت څخه ترلاسه کوي چې د لویو ګاز عرضه کونکو لخوا وړاندیز کیږي، چې د کال په پیل کې اندازه کیږي، او هر کال یې ټاکي.

دا یو واحد شمېره نه ده. هره برخه په جلا توګه محدوده شوې ده: په هر ګیګاجول کې یو متغیر چارج ؛ یو ثابت کلنی چارج ( واستریچټ ) ، چې د هغه څه له مخې توپیر لري چې اتصال یې رسوي (تودوخه او ګرمې اوبه، یوازې تودوخه، یوازې ګرمې اوبه، د ټیټې تودوخې تودوخه، یا یخ کول)؛ د تحویلي سیټ چارج؛ او د اندازه کولو چارج.

The ACM fixes each of these maxima once a year, ahead of the year they apply to, and publishes them in a tariff decision on its own website; they move with the gas reference in both directions. Never rely on a figure without its year, and never on a figure in a supplier letter without checking it against the decision the ACM actually published for that year.

د سفر لار د ګازو له لینک څخه لرې ده. ACM په عامه توګه ویلي چې د ګازو له نرخونو سره د تودوخې تعرفې یوځای کول ښه نظر نه دی او دا به غوره وګڼي چې د عرضه کونکو لګښتونو ته وګوري، مګر دا چې وارمټیویټ یوځای کولو ته اړتیا لري او بدلون د مقننه قوې لپاره دی.

د اتصال چارج، د قطع کولو چارج او میټر کول

د د یو ځلي اړیکې ونډه (د انسلوټ بیجډریج) falls under Article 6: where a supplier charges a user a one-off contribution for a connection, the ACM caps it, and that cap is reset in the same annual tariff decision. It is a real cost line in a residential scheme, so check the figure for the year before it is passed on or built into a development budget.

د دې یو ځلي ونډې او تکراري ویسټریچټ ترمنځ پوله مهمه ده. د ۲۰۲۶ کال د جنوري په ۲۳مه (ECLI:NL:HR:2026:94) په خپله پریکړه کې هوګ راډ وویل چې د دې قضیې په شرایطو کې، د اکمالاتو تړون د دوراني اتصال چارج لپاره هیڅ اساس نه دی ورکړی: ثابت کلنی چارج د اتصال درلودلو او ساتلو پورې اړه لري، نه د یو ترلاسه کولو سره. د اتصال رامینځته کولو لګښت، په دې دلیل، په ساده ډول د بل په تکراري کرښه کې نشي ترلاسه کیدی.

د د قطع کولو چارج (د پیسو ایستلو کوسټن) falls under Article 4a: a supplier disconnecting a connection may charge no more than an ACM-set tariff, with different maxima for permanent and for temporary disconnection, again set by the ACM for each year.

ميټرنگ falls under Article 8. A supplier must make an individual meter available where technically feasible and financially reasonable, and the metering tariff is capped at an annual maximum the ACM sets alongside the other components, with a separate capped rental for the meter. Where individual metering is impossible, heat cost allocators or another fair apportionment applies.

د اکمالاتو مکلفیت، مداخلې او خساره

دوهمه ماده عرضه کوونکي مکلفوي چې په مناسبو شرایطو او د خدماتو په مناسب کیفیت کې د باور وړ عرضه یقیني کړي، لږترلږه په کال کې بیل ورکړي او له کاروونکو سره په سمه توګه چلند وکړي. دریمه ماده د تدارکاتو کیفیت او خوندیتوب په اړه د قرارداد څخه مخکې روښانه معلومات غواړي. څلورمه ماده غوښتنه کوي چې خنډونه باید لږترلږه وساتل شي، د پلان شوي کار خبرتیا سره. دریمه ماده د پای ته رسولو حق ورکوي، د محدودیتونو تابع چیرې چې دا امکان نلري.

د 24 فبروري 2026 د ګیرچټشوف ارنهم-لیوارډن دوه قضاوتونه د دې حق څنډې په ګوته کوي. په ECLI:NL:GHARL:2026:1102 کې محکمې پریکړه وکړه چې 3c ماده د 1 جولای 2019 څخه دمخه لاسلیک شوي تړون باندې نه پلي کیږي، ځکه چې د 42a ماده وارمټیویټ د داسې قراردادونو لپاره پخوانی دریځ دوامداره اغیزه ورکوي. په ECLI:NL:GHARL:2026:1103 کې دا پریکړه وشوه چې د کوچني تودوخې شبکې مالي بقا نشي کولی هغه ترتیب توجیه کړي چې له مخې یې مصرف کونکي په عمل کې هیڅکله نشي کولی پای ته ورسیږي.

۳ الف ماده د خسارې حکم دی: د جدي مداخلې په صورت کې عرضه کوونکی باید د ګرمۍ په جریان کې ټاکل شوي مقدارونو کې خساره ورکړي، چې د بندیدو سره زیاتیږي: د اتو څخه تر دولسو ساعتونو پورې د غیر پلان شوي مداخلې لپاره €35، او د څلورو ساعتونو هرې راتلونکې دورې لپاره نور €20. تادیه په اتوماتيک ډول ده. عرضه کوونکی د دولسو میاشتو په هره دوره کې د لومړي مداخلې لپاره د خسارې څخه معاف دی، په دې شرط چې مداخله د څلورویشتو ساعتونو څخه کمه دوام وکړي.

خساره یوازې خوندي کاروونکو ته ورکول کیږي. هر هغه څوک چې د 100 کیلو واټ څخه پورته وي باید د معیاري شرایطو منلو پرځای د شتون او خدماتو کریډیټ رژیم سره خبرې وکړي.

شکایتونه، د شخړو کمیټه او د ACM

د ۳ ب مادې له مخې، کاروونکي کولی شي د تودوخې رسولو تړون څخه راپورته شوي شخړې د شخړو خپلواکې کمیټې ته وسپاري: په عمل کې د هالنډي مصرف کونکو شخړو چوکاټ لاندې د سکتور کمیټه، او د خوندي کارونکي لخوا د بلینګ شخړې یا د خسارې ادعا لپاره طبیعي لومړۍ لاره.

ACM د اطاعت څارنه کوي، اعظمي تعرفې ټاکي او کولی شي د هغه عرضه کوونکي په وړاندې چې له دوی څخه ډیر وي، تطبیق کړي. دا د انفرادي جبران لپاره لاره نه ده، ځکه چې دا د عامه ګټو لپاره تطبیق کوي، مګر د ډیر چارج کولو یوه نمونه چې د هغې پام ته راوړل کیږي کولی شي یو غبرګون رامینځته کړي چې په شبکه کې هرڅوک ګټه پورته کړي. مدني محکمې شتون لري: یو خوندي کارونکی چې له اعظمي حد څخه پورته چارج شوی وي اضافي پور نه لري.

The landlord and the owners association

Here the Act does the opposite of what most building owners expect. Article 1a Warmtewet takes the supply of heat by a landlord to his own tenants, and by an owners association to its members, outside the Act almost entirely. What survives is metering and billing: article 8 on individual meters and heat cost allocators, and articles 8a and 8b on cost apportionment and on the information the bill must carry. The ACM maximum price, the compensation scheme for interruptions, the licence regime and the disputes committee under the Warmtewet do not apply to that relationship.

That does not leave the tenant unprotected; it moves the protection into rent law. Heat supplied by the landlord is recovered as a service charge, and the service charge regime has its own rules on what may be passed on, on the itemised annual statement, and on the tenant right to have the settlement tested by the Huurcommissie. The ceiling is therefore not an ACM tariff but the requirement that service charges reflect actual costs, reasonably apportioned. For an owners association the equivalent discipline sits in its own accounts and in the decisions of the members meeting.

The exclusion is narrower than it looks, and the boundary is where the disputes are. It attaches to a combination of roles: the supplier must also be the landlord of the premises it supplies, or the association of which the user is a member. A building owner supplying occupiers who are not his tenants, an energy company operating the block installation under its own supply contract with each resident, or an association supplying beyond its members, falls back inside the Warmtewet in full, maximum price included.

• Establish first in which capacity you supply. Landlord to tenant, or association to member, engages article 1a; anything else does not.
• Where article 1a applies, meet articles 8, 8a and 8b on metering and billing, and test the charge against the service charge rules rather than against the ACM tariff.
• Where it does not apply, the whole Warmtewet does, and buying heat above 100 kW while selling below it leaves you carrying the gap between an unregulated purchase price and a regulated sale price. That risk belongs in your purchase agreement.

نوی جوړونه، د اتصال دندې او د ښاروالۍ د تودوخې پلانونه

د تودوخې شبکې سره د نوې ودانۍ د نښلولو لپاره کومه عمومي قانوني دنده نشته. د نوي ودانۍ لپاره د ګازو د اتصال محصول په ۲۰۱۸ کال کې لرې شو، چې د تودوخې شبکې یې پرته له دې چې اجباري شي، یو اصلي بدیل پریښود.

هغه څه چې بدل شوي هغه د ښاروالۍ وسیله ده. د ګرمو اوبو د لیږد وسایل د ۲۰۲۴ کال د دسمبر په ۱۰ مه د ایرسټ کامر لخوا تصویب شول او د ۲۰۲۴ کال د دسمبر په ۱۷ مه په سټاټسبلاد کې خپاره شول، چې په هماغه ورځ یې د جزوي پیل فرمان هم درلود. دا ښاروالۍ ته د تودوخې پروګرام ورکوي چې دا په ګوته کوي چې کومې ولسوالۍ کوم بدیل ته او کله ځي، او دوی ته اجازه ورکوي چې د چاپیریال پلان ( omgevingsplan ) له لارې یې اغیزمن کړي.

د یو پراختیا کونکي لپاره پوښتنه په ندرت سره دا وي چې "ایا زه باید وصل شم؟" مګر "دلته د چاپیریال پلان څه ته اړتیا لري، او ښاروالۍ څه ټاکلي دي؟" چیرې چې یوه سیمه د ډله ایز تودوخې لپاره ټاکل شوې وي، د ګاز یا ټول بریښنا لاره ممکن د تودوخې ځانګړي دندې پرځای د پلان له لارې وتړل شي.

هغه څه چې د لندبل ډله ایز تودوخه بدلوي

Wcw تعدیل نه دی بلکې په یو بل اساس یو نوی قانون دی. چیرته چې وارمټیویټ د ولسوالۍ تودوخې د یو خصوصي بازار په توګه چلند کوي چې د مصرف کونکي محافظت ته اړتیا لري، Wcw دا د عامه زیربنا په توګه چلند کوي چې د ښاروالۍ لخوا اداره کیږي او د عامه کنټرول لاندې وړاندې کیږي.

• د عامه اکثریت ملکیت. د تودوخې شرکت باید له نیمایي څخه ډیر د عامه ادارو لکه ښاروالۍ یا ولایتونو ملکیت وي - دا د هغو سوداګریزو چلونکو لپاره ترټولو پایله لرونکی بدلون دی چې د هالنډ د شبکې ډیری ملکیت لري.
• د تودوخې سیمې لپاره نومول. ښاروالۍ خپلې سیمې په ګرمو سیمو ویشي (ګرم ټیکاویلونه) او په هره سیمه کې د تودوخې یو شرکت وټاکي ترڅو هلته د شبکې مسؤلیت په غاړه واخلي.
• د لګښت پر بنسټ تعرفې، په تدریجي ډول. The ACM’s roadmap sets out three phases. In the first, at the start of the regime, tariffs remain linked to the gas price, with that link corrected on a number of points. In the second, envisaged from 2028 at the earliest, maxima for large collective heat systems — those with more than 1,500 consumers — would be based on the efficient costs of the heat area, with a cost-based reference tariff for smaller systems; that phase takes effect only once the House of Representatives has agreed to it. A third phase, in which the ACM would set tariffs for large systems on the allowed revenue of the individual network, is not expected before 2034. The ACM consulted through 2026 on the regulatory accounting rules and the standardised asset value methodology the method depends on.
• د موجوده شبکو لیږد. موجوده چلونکي بې برخې نه دي. د انتقالي قوانینو له مخې، د تودوخې موجوده شرکت د خپل موجوده سیسټم لپاره لږترلږه د 14 او اعظمي حد 30 کلونو لپاره ټاکل شوی، دقیق موده د دې پورې اړه لري چې د اړیکو ترټولو زاړه تړونونه څومره وخت دوام کوي. په جلا توګه، د قانون له نافذیدو وروسته د یوې مودې لپاره، ښاروالۍ لاهم کولی شي یو شرکت د عامه اکثریت ملکیت پرته د نوي تودوخې ساحې لپاره وټاکي چیرې چې هیڅ عامه نوماند شتون نلري؛ دا کړکۍ په بل کې اوه کاله ټاکل شوې وه او د استازو جرګې له لارې د تصویب پرمهال د تعدیل له لارې لسو کلونو ته لوړه شوې وه، او نور تمدید رد شو. دقیق شرایط باید د قانون د انتقالي احکامو سره سم وڅیړل شي مخکې لدې چې د دوی شاوخوا کوم پلور یا بیارغونه پلان شي.
• کوچني اجتماعي سیسټمونه. د قوانینو یوه جلا ټولګه د کوچني ډله ایز تودوخې سیسټمونه پوښي، د ځمکې مالکینو، د مالکینو اتحادیو او د تودوخې ټرانسپورټ چلونکو لپاره ځانګړي احکام لري، دا په ګوته کوي چې وارمټیویټ دوی په ناسم ډول فټ کړي دي.

که تاسو نن ورځ د تودوخې شبکه لرئ یا یې چلوئ

• خپل شبکې د تودوخې ساحې منطق په وړاندې نقشه کړئ. کومه ښاروالۍ به هغه سیمه وټاکي چې ستاسو شبکه پکې موقعیت لري؟ اوس ښکیلتیا وروسته له سپارنې څخه غوره ده.
• د ملکیت اړتیا ماډل کړئ. عامه ونډه لرونکی، ګډ شرکت، د عملیاتي رول سره خرڅلاو، یا د لیږد دورې پورې تړل، هر یو مختلف مالیه، تمویل او قراردادي پروفایل لري، او هر یو یې وخت نیسي. د کنټرول بدلون او تنظیمي بدلون محرکاتو لپاره د تمویل تړونونه او د ونډه لرونکو تړونونه ازموینه کړئ.
• د ACM د میتودولوژي کار سره ښکیل شئ. د محاسبې قوانین او د شتمنیو ارزونه چې اوس حل کیږي د هغه شتمنیو اساس ټاکي چې ستاسو راتلونکي تعرفې ترې محاسبه کیږي.

جوازونه او د اومګیوینګسویټ

د تودوخې شبکې جوړول په عامه ساحه کې فزیکي کار دی او د اومګیوینګسویټ چوکاټ کې موقعیت لري. یوه پروژه عموما د کار اجازه ورکولو لپاره د چاپیریال پلان، د ساختماني فعالیتونو لپاره د چاپیریال جواز ، او په عامه ځمکه کې د پایپونو ایښودلو لپاره د ښاروالۍ او نورو ګټورو مالکینو سره تړونونو ته اړتیا لري. ژور جیوترمل د کانونو قانون رضایتونه هم راوړي.

د وارمټیویټ لاندې یو عرضه کونکی چې د کاروونکو یا کلني حجم څخه پورته وي باید د 9 مادې لاندې جواز ولري. وزیر دا د 10 مادې لاندې د سازماني، مالي او تخنیکي وړتیا په اړه ورکوي، او کولی شي د 11 مادې لاندې یې لغوه کړي. د ځمکو مالکینو او مالکینو اتحادیې له دې څخه بهر ناست دي.

څنګه وګورئ چې آیا تاسو په سمه توګه چارج شوي یاست

• خپل ظرفیت جوړ کړئ. د ۱۰۰ کیلو واټو څخه پورته دا د قرارداد بیاکتنه کیږي؛ په دې یا لاندې کې، قانوني حدونه پلي کیږي.
• د انوائس خلاصول د GJ په متغیر چارج، ثابت کلني چارج، د تحویلي سیټ او میټرینګ کې. یو واحد مخلوط شکل پخپله د خبرتیا نښه ده.
• د هر کال لپاره د ACM اعظمي حد سره پرتله کړئ. چتونه هر کال بدلیږي. وګورئ چې ثابت چارج د هغه څه سره سمون لري چې اتصال یې په حقیقت کې چمتو کوي: یوازې د تودوخې اتصال باید د تودوخې او ګرمو اوبو په ګډه نرخ کې بیل نه شي.
• د مصرف ارقام وګورئ د میټر لوستلو پر وړاندې؛ د انفرادي میټر پرته، وګورئ چې د ویش طریقه ستاسو د قرارداد یا د خدماتو د لګښت بیان سره سمون لري.
• د یو ځل لګښتونه په جلا توګه وګورئ. د اتصال او قطع کولو لګښتونه د ۶ او ۴ الف مادې لاندې خپل کلنی اعظمي حد لري، او د ۳ الف مادې لاندې د بندیدو لپاره خساره باید په اتوماتيک ډول ورکړل شوې وي.
• بیا یې زیات کړئ: عرضه کوونکي ته په لیکلي بڼه؛ د ۳ ب مادې لاندې د شخړو کمیټه؛ د ACM چیرې چې ډیر لګښت سیستماتیک ښکاري؛ د بیرته ترلاسه کولو لپاره مدني محکمې.